2016上半年中国77家企业涉337调查 创历史新高

来源：思博网     发布时间：2016-07-14     点击量：

　　近年来，随着中美贸易合作关系的不断加深，中国也已连续多年成为337调查涉案次数最多的国家之一。七星天据ITC公布的数据统计，2016年很可能将是继2012年以来针对中国企业的337调查的又一个高峰年，涉案的中国企业数量也可能突破历史 。

　　337调查简介

　　337调查是美国《1930年关税法案》（Tariff Act of 1930）第1337条，其规定：进口、或为了进口美国而销售，或在进口之后销售侵犯他人知识产权的产品，为非法行为。美国《1930年关税法案》赋予国际贸易委员会（ITC）调查涉及进口的可能侵犯知识产权的行为。ITC会对进口产品的有关是否侵犯知识产权的调查称为“根据337条款的调查”，也称为“337调查（337 Investigation）[1]。

　　数据总览


　　据统计ITC可查询的数据显示，2016年上半年337调查案件中，涉及中国企业的立案共14起，比去年同期增长180%，仅次于2012年的20起；其中被告涉及中国企业的达13起，比去年同期增长160%；涉案公司高达77家[2]，比去年同期增长221%，且比往年同期最高的2011年还要高出27家。从今年上半年337调查涉及中国企业的数据来看，2016年很可能将是继2012年以来针对中国企业的337调查的又一个高峰年，涉案的中国企业数量也可能突破历史[3]。

　　七星天认为，近年来随着中美在多个领域的摩擦不断升温，在贸易领域，特别是知识产权领域的纠纷也随之增加。2016年上半年的337调查数据即体现了这一点。

　　此外，今年上半年涉及中国企业的被调查领域包括了医药、医疗器械、IT电子、半导体、日用品、新能源产品（电动平衡车）、电商平台以及钢铁等领域。



　　热门案件

　　在上述这14起案件中，除了涉及HTC、联想、华硕和中兴[4]的案件外，涉及阿里巴巴、天津纳恩博的电动平衡车领域相关案件，以及涉及37家中国钢铁龙头企业的钢铁大案也引起了社会的广泛关注。

　　I 阿里巴巴首次成为337调查对象

　　2016年3月22日，来自美国的电动平衡车领军企业Inventist Inc. 联合Razor USA LLC以专利侵权为由，请求ITC对来自中美的28家企业的进口，或为了进口（美国）而销售，或在进口（美国）之后销售侵犯原告知识产权的“电动平衡车（Motorized Self-Balancing Vehicles）”展开337调查。其中，共有8家中国公司，而阿里巴巴作为电商平台也被列入被告之中。这也是阿里巴巴在美国上市以来，首次被ITC展开337调查[5]。ITC已于5月26日正式立案，案件号为337-TA-1000。

　　II 纳恩博成为首家发起337调查的中国内地企业

　　2016年5月18日，纳恩博（天津）科技有限公司联合美国子公司赛格威[6]依据《1930年关税法案》将来自美国的6家电动平衡车企业告上了USITC。此案也于6月24日正式立案，案件号为337-TA-1007。这也是有史以来中国内地企业发起的首次337调查[7]。

　　III 钢铁行业海外知识产权纠纷第一大案

　　2016年4月26日，美国钢铁公司（USS）以反市场垄断、盗用商业机密和虚假商业标签为由向USITC递交了337调查申请。此案涉及的中国企业多达37家，全部为中国各地的钢铁龙头企业，其中包括了中国首钢集团、上海宝钢、河北钢铁集团、江苏沙钢、鞍钢等国内著名钢铁企业。USITC已于2016年6月2日立案，案件号为：337-TA-1002。此案也是2016年我国钢铁行业海外知识产权纠纷第一大案。

　　七星天说

　　七星天认为，从近年来中美经济、政治关系发展的特征来看，经贸和知识产权领域的摩擦呈现出上升势头，中国企业涉及337调查案的数量还有可能进一步增多。对于面向北美的中国企业来说，其所面对的海外知识产权风险也在增加。

　　为有效应对这一局面，政府层面应加强对相关领域诉讼风险的预警和支持机制，提高企业海外专利风险意识，扶持涉外知识产权服务业的发展，发挥市场作用引导、帮助相关企业。

　　对于企业而言，应加强对美国市场中知识产权风险、规则、应对策略等方面的研究，积极未雨绸缪，利用相关规则维护自身权益。


　　[1]《美国专利诉讼规则、判例与实务》陈维国著，p.2

　　[2]截至2016年6月24日，15份递交的337调查申请中已有14件相继立案。案件号分别为：337-TA-979/985/986/988/993/994/995/997/1000/1002/1003/1007/1008/1010。

　　[3]根据USITC可查询的历史数据显示，2012年上半年337调查涉及中国企业达到20起（涉及企业数量为47家），为历史最高。2011年上半年337调查涉及中国企业数量达到50家（中国企业涉案次数达11起），是除今年外第二高值。

　　[4]2016年上半年，HTC和联想于2016年3月24日，被新加坡创新科技公司以专利侵权为由告上了USITC，案件号为337-TA-994，此案已于2016年5月11日正式立案；中兴和华硕于2016年5月23日被美国的Ivensas公司和Tessera公司联合告上了USITC，案件号为337-TA-1010。此案已于6月24日正式立案。

　　[5]如欲了解此案详情，请参阅七星天于2016年4月7日推送的中国电动平衡车再遭337调查 阿里巴巴被告一文。

　　[6]赛格威（Segway）是美国著名的电动平衡车企业，曾于2014年9月9日向ITC控诉包括天津纳恩博（Ninebot）的8家同领域的中国公司专利侵权，专利号为337-TA-935。2016年3月22日ITC对其中4家颁布了普遍排除令和有限排除令以及禁止令。而原来的被告纳恩博于4月15日宣布已经对原告赛格威完成了全部股权和相关资产的收购，其中包括了赛格威拥有的400多项电动平衡车专利。此后，纳恩博与赛格威携手发动了一系列针对国内外竞争对手的专利诉讼。

　　[7]需要特别说明的是，中国企业此前从未单独发起过控诉，原告涉及中国企业的都是各国公司的中国分部。因此，纳恩博算是发起337调查的第一家企业，当然其涉案的专利全部都是从美国公司赛格威（纳恩博的子公司）处获得的。

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