夏淑萍|中南财经政法大学知识产权法专业博士生,国家知识产权局保护协调司工作人员。 文章系作者授权发布,转载请征得作者同意并在显著位置注明来源思博网。
【思博知识产权资讯】做数据调查是一项吃力不讨好的工作,把自己直接架在了炭火架上烤。出来的数据若好看大家都好,没有意见;若有的数据比较低,会让领导的面子不好看;若有的省份排名很靠后,“这数据不科学,水分大”,一句话就可能掀翻整个调查工作的根基。
全国知识产权保护社会满意度开展四年来,为此曾经纠结过、犹豫过,才做出了坚守原则的抉择。特别是在满意度调查的关键指标执法工作上体现的更为明显。2012第一次调查,执法工作满意度得分69.16分,其中侵权现象严重程度、侵权损害赔偿的及时性足额性两项三级指标,在全部40项三级指标中分别以42.93分、50.19分获得倒数的冠亚军,瞬间感觉压力山大呀!正值国家开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣专项工作的火热时刻,我们的数据不但未能摇旗呐喊为之点赞,还拖了后腿拉出哭脸。这如何是好。也曾底下尝试几种手法把数据提升一些别这么难堪。庆幸在领导的全力支持和信任下,满意度工作坚守住“原貌呈现、不做人为干预”这一底线。从下图可以看出,2013年度执法工作满意度再次不及格,并且还稍有下降。在这种现状下,继续顶住压力直面问题。
这一年,满意度调查工作受到全国打击侵权知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组的关注,将该指标纳入双打工作绩效考核指标体系,对全国各省市自治区的知识产权保护工作进行考核。每年度的知识产权保护社会满意度得分摆上了各位省委书记的案头。这两年执法工作满意度有提升,这背后与省级领导的重视和部署分不开,加大知识产权保护工作力度不是虚话。
近两年,我国知识产权保护取得了明显成绩,不但在我国的各项客观或主观数据中得以体现,国际社会也给予了积极评价。2月10日,美国商会发布2016国际知识产权指数报告,肯定中国的知识产权保护环境在稳步改善;从2012年美国商会发布的第1版到2016年第4版报告看,我国知识产权保护环境得分呈现总体上升趋势。2月中旬德国《商报》援引专家分析指出,中国的假货状况已明显改善。
这就是数据的推动力量。作为一种满意程度的主观评价,年度内各指标间的横向对比可以看社会对各项工作成效的评价,多年积累的年度间纵向趋势的观察能比较客观地反映一项工作的发展变化,重点不在于绝对值意义上指标具体得分多少,其关键价值在于研究横向对比落差和纵向趋势观察中,挖掘出背后与政府各项工作的相关性和因果关系,为进一步严格知识产权保护工作提出引导方向。
全国知识产权保护社会满意度一级指标四年对比
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