为贯彻中央和省委省政府关于科技领域“放管服”改革精神，规范省级科技计划项目任务书管理，省科技厅组织修订了《省级科技计划项目任务书管理细则》（以下简称《细则》），并于2021年5月1日起开始执行。
一、制定背景
2018年5月，省科技厅印发《广东省科学技术厅关于省科技计划项合同书管理细则（试行）》（粤科规范字〔2018〕2号）（以下简称《合同书》），对2013年出台的省科技计划项目合同书管理的实施细则进行修订。《合同书》出台以来，省内外科技形势发生较大变化，中央和省委省政府在科技领域“放管服”、科研经费使用、承担单位科研自主权等方面提出了新的要求，出台了一系列政策，省科技厅也相继出台《广东省重点领域研发计划管理工作规程》等文件。为落实中央和省委省政府最新文件精神，释放科研活力，省科技厅组织对2018年《合同书》修订工作。
二、主要依据
1.《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》（粤府〔2019〕1号）
2.《广东省财政厅 广东省审计厅关于省级财政科研项目资金的管理监督办法》（粤财规〔2019〕5号）
3.《广东省重点研发计划管理办法（试行）》（粤科规范字〔2020〕1号）
三、主要内容与特点
《细则》共五章十七条。包括总则、任务书的内容和格式、任务书的签订、任务书的变更管理、附则。与近几年我厅省级科技计划管理实际情况，对2018年《合同书》相比，《细则》主要对任务书签订、任务书变更管理、项目管理专业机构职责等进行适当调整。
（一）任务书的签订。2018年《合同书》中对项目承担单位提出分配资金不得低于40%的要求。根据近两年重点领域研发计划实施情况，在本轮任务书修订中，提出“项目承担单位应原则上分配省级财政资金最大份额”，“项目参与单位为省外企业的，原则上不参与分配省级财政资金”。
（二）任务书变更管理。落实“放管服”改革精神，赋予承担单位、项目负责人更大科研自主权。在项目总预算不变的情况下，科研经费直接费用、间接费用、合作单位间各项费用调剂由项目承担单位审批。在研究方向不变、不降低申报指标的前提下，技术路线、研究方案和项目组成员的调整由项目承担单位审批。
（三）专业机构职责。根据厅属单位机构改革情况，将专业机构写进任务书管理细则，明确专业机构在任务书管理过程中的合法定位与职责。任务书提出，专业机构具体实施省级科技计划项目过程管理。
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