为完善科技创新治理体系，加强科研诚信建设，营造良好科研创新生态，经市政府同意，我局印发了《东莞市科研诚信管理办法》（以下简称“诚信管理办法”），并于2021年11月20日起正式实施。
一、制定背景
2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，科技部出台了《科研诚信案件调查处理规则（试行）》；省委省政府抓住国家监督评估和科研诚信建设试点省的良好契机，先后制定并颁布《广东省科技计划项目监督规定》、《广东省科研诚信管理办法（试行）》，建立以信任为前提的科研管理机制，对营造诚实守信的良好科研环境指明了方向。
二、制定依据
（一）《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》（厅字〔2018〕23号）
（二）《科研诚信案件调查处理规则（试行）》（国科发监〔2019〕323号）
（三）《广东省科技计划项目监督规定》（粤府令第271号）
（四）《广东省科研诚信管理办法（试行）》（粤科规范字〔2020〕2号）
三、制定目的
一是推进我市科研诚信建设，从实行科研活动全覆盖全过程诚信管理、构建科研诚信信息体系、建立守信激励失信必惩机制、规范科研诚信案件调查等方面建立科研诚信管理制度，完善我市科技创新治理体系；二是提升我市科研诚信水平，敦促我市科研人员恪守诚信规范，遵守科技伦理准则，弘扬科学家精神，营造风清气正的良好科技创新生态。
四、总体框架
包括七章，共34条：
第一章“总则”，共4条，包括编制目的、适用范围、管理依据、管理原则等。
第二章“管理职责”，共3条，包括市科技局、各镇街（园区）科技主管部门、科研主体的职责。
第三章“信用评价”，共3条，包括科研分类管理、科研失信行为等。
第四章“案件调查”，共11条，包括调查组织、案件受理、线索核实、调查复核、处理意见告知等。
第五章“奖惩机制”，共5条，包括激励措施、惩戒措施、联合惩戒等。
第六章“科研信用管理”，共6条，包括失信行为通报、动态管理、信用修复、诚信承诺、诚信审核等。
第七章“附则”，共2条，包括解释权、有效期等。
五、主要特点
（一）强化全流程科研诚信管理。科研诚信管理覆盖科研活动事项的申报、评审、实施、验收和评估评价等全过程，并对参与的各个相关责任主体实行全覆盖诚信管理。
（二）开展信用评价和失信记录。实行科研信用分类评价，对良好信用、一般失信和严重失信进行记录和管理，并详细列举了十六种科研失信行为。
（三）实施科研诚信案件调查。对案件调查的组织、受理、调查的过程管理、处理意见告知以及复核等各方面作出了具体的规定，并进一步明确对举报和案件线索的受理情形，保护举报人合法权益。
（四）实行科研诚信管理奖惩机制。对良好信用的责任主体，实行守信激励；对存在失信行为的责任主体，采取惩戒措施。建立联合惩戒机制，对严重失信行为实行零容忍、终身追责。
（五）实行失信行为记录动态更新制度。一般失信行为记录为1-3年，严重失信行为记录有效期为5年。相关责任主体在惩戒期内通过主动整改、弥补损失等消除不良影响，并获得市级以上相关部门表彰或嘉奖的，可申请信用修复。
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